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1 公路施工安全管理現(xiàn)狀
隨著公路施工市場不斷發(fā)展,競爭不斷加劇,施工管理體制、經(jīng)營機(jī)制、利益分配等也在發(fā)生深刻變化,因而增加了公路施工生產(chǎn)安全的復(fù)雜性。公路工程特殊的施工環(huán)境和作業(yè)技術(shù),以及安全生產(chǎn)的空間、平面延展特性,
1.1 公路施工安全施工特點(diǎn)
1)事故類型分散。事故統(tǒng)計分析表明,公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)五大傷害事故依次是坍塌事故、高處墜落事故、車輛傷害事故、觸電事故和物體打擊事故,占所有事故總和的81%。公路工程傷亡事故主要分布于8類。
2)故發(fā)生集中。根據(jù)公路工程施工安全事故涉及的工程類別分析發(fā)現(xiàn),橋梁施工、路基施工和隧道施工過程中發(fā)生的事故相對較多,分別占事故總數(shù)的47%、29%和19%,占死亡人數(shù)總數(shù)的44%、27%和25%。
3)事故后果異常嚴(yán)重。公路工程建設(shè)自然環(huán)境條件復(fù)雜,工程規(guī)模宏大,工程建設(shè)事故常常帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失和大量的人員傷亡。
4)安全事故的多發(fā)性。工程建設(shè)安全事故具有突發(fā)性,增加了安全事故預(yù)防的難度。但,統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)安全事故的類別具有重復(fù)發(fā)生或多發(fā)性,如坍塌事故,觸電事故,高處墜落事故等,由此,可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生具有其內(nèi)在規(guī)律性,針對事故發(fā)生的原因,制定切實可行的防范措施。
1.2 公路施工安全管理存在問題
1)沒有對安全事故引起足夠的重視。在目前企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的管理模式下,施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益,不注重施工安全管理,普遍存在安全管理“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。
2)安全資金投入不足。如:安全防護(hù)極其簡陋,特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。
3)現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低。絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工,施工安全知識相當(dāng)缺乏。即使采取了三級安全教育,施工人員的安全素質(zhì)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。
4)安全管理制度缺失。項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,往往是為了應(yīng)付檢查,東拼西湊而成的,安全管理方案沒有針對具體工程項目的實際情況,非??斩矗矡o法落實。項目部不設(shè)專職安全員,沒有人來做安全管理方面的工作,有的安全崗位由其他管理人員兼任,有的安全管理人員素質(zhì)偏低,起不到安全監(jiān)督和管理的作用。
2 提高高速公路施工安全管理水平的對策措施
2.1 公路施工組織管理改善措施
1)建立健全的高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保證體系。責(zé)任制是一切管理制度的核心,沒有責(zé)任制再完善的管理制度也不過是一紙空文。因此,要建立完善的高速公路施工安全責(zé)任制。
2)明確各級安全管理人員的責(zé)任。要突出施工企業(yè)主體責(zé)任,特別要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核評價辦法,構(gòu)建有交通特點(diǎn)的建設(shè)安全生產(chǎn)防控體系。各地可結(jié)合國家和地方人民政府確定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求,制定本地區(qū)交通建設(shè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
3)安全生產(chǎn)責(zé)任制要明確各級安全管理人員的責(zé)任。專職安全員以各施工班組專業(yè)安全員為成員,具體負(fù)責(zé)日常的安全工作。檢查施工現(xiàn)場的安全隱患,對不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作業(yè)不系安全帶等違章行為進(jìn)行糾正和處罰,同時負(fù)責(zé)爆破、拆除、混凝土及土方施工過程中人及設(shè)備的安全和防護(hù)工作。而兼職安全員的責(zé)任不容忽視,負(fù)責(zé)具體落實分部工程、各工序的安全檢查和督促工作,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。陜西豐源鋼模制品有限公司(13759918560)是一家專業(yè)從事陜西公路鋼模板的大型企業(yè),公司規(guī)模宏大實力到位,歡迎各位新老用戶前來咨詢訂購!